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2013年专题(九):对进一步增强高校先生党员生长和教导办理办事使命的多少定见
文章来自:党委宣扬部     阅读:次    更新时候:2013年11月18日

中共中间构造部 中共中间宣扬部 中共教导部党组
对进一步增强高校先生党员生长和教导办理办事使命的多少定见
教党[2013]22号


各省、自治区、直辖市党委构造部、宣扬部、教导使命部分、教导厅(教委),新疆出产扶植兵团党委构造部、宣扬部、教导局,有关部分(单元)教导司(局),教导部直属各高档黉舍党委:
  为深切贯彻落实党的十八大精力,扶植高本质高校先生党员步队,根据《中国共产党章程》《中国共产党通俗高档黉舍下层构造使命条例》等有关划定,现就进一步增强高校先生党员生长和教导办理办事使命提出以下定见。
  一、充实熟悉做好高校先生党员生长和教导办理办事使命的首要意思
  高校先生党员是先生中的主干份子,先生党员步队扶植是高校党的扶植的根本工程。做好新情势下的先生党员生长和教导办理办事使命,对进步先生党员步队全体本质,培育培育中国特色社会主义奇迹及格扶植者和靠得住交班人,完成“两个100年”目标、完成中国梦,具备严峻而深远的意思。持久以来,各地各高校高度正视先生党员步队扶植,当真做好先生党员生长和教导办理办事使命,先生入党自愿延续低落,先生党员数目慢慢增加,思惟政治本质不时进步,前锋典范感化获得阐扬,无力增进了黉舍鼎新生长不变。同时,必须苏醒地看到,有的高校党构造对生长先生党员把关不严,生长党员品质须要进步;一些高校订先生党员教导培育不够系统规范,教导情势和内容的针对性实效性不强;不少高校订先生党员办理办事体例体例比拟单一,勾当党员办理机制还不健全;个体先生入党念头不够规矩,多数党员政治素养不高、构造纪律不强,等等。这些题目影响了先生党员的感化阐扬,影响了先生党员步队的朝气活气,必须实在加以措置。
  各地各高校要从全局和计谋的高度,充实熟悉做好高校先生党员生长和教导办理办事使命的首要性紧急性,以邓小平现实、“三个代表”首要思惟、迷信生长观为指点,以增强党的在朝才能扶植、党的进步前辈性和纯正性扶植为主线,以进步生长先生党员品质为焦点,以增强教导培育为重点,以完美办理办事为根本,尽力扶植一支信心果断、本质杰出、范围过度、布局公道、纪律严正、感化凸起的高校先生党员步队。
  二、严酷对峙规范,进步生长先生党员品质
  (一)一直把政治规范放在首位。严酷根据党章划定,连系高校先生特色,从思惟政治、才能本质、品德操行、现实表现等方面进一步明白先生党员详细规范,侧重看生长工具是不是具备果断的抱负信心和杰出的品德操行,是不是自发为党的纲要而尽力斗争,是不是在进修和糊口中阐扬前锋典范感化。对峙把综合本质作为生长先生党员的首要考查内容,正视把先生的一向表现和关头时辰表现、自我评估和大众评断、进修环境和社会现实环境相连系,避免把进修成就作为生长党员的首要前提。
  (二)严酷生长法式和纪律。对峙成熟一个生长一个,当真实施入党手续。对入党自动份子的保举肯定、培育教导,生长工具的政治查抄、公示,豫备党员的领受、教导、考查、公示和转正等每一个关键,都要严酷法式、严酷把关。采用团构造推优、党员和大众保举等体例,在请求入党先生中肯定入党自动份子和生长工具。健全和落实生长工具政治查抄轨制,凡不经由进程政治查抄的,一概不能生长入党。院(系)党构造在支部大会会商领受豫备党员前,要对生长工具的前提、培育教导环境和入党手续停止周全查抄。党支部在会商领受豫备党员和豫备党员转正时,要在得当范围内对生长工具和豫备党员的根基环境停止公示,并在支部大会上采用无记名投票体例停止表决。强化生长党员使命义务究查制,下级党构造对不对峙规范、不实施法式和培育考查渎职、查抄把关不严的党构造及其担任人、间接义务人要停止攻讦教导,情节严峻的赐与纪律处罚。对违背划定领受入党的,一概不予认可。
  (三)增强生长党员使命微观指点。根据稳重生长、平衡生长的请求,自动稳当地对生长先生党员数目和布局停止调控,对峙高校先生党员步队过度范围。稳固本科生“低年级有党员、高年级有党支部”的款式,正视在钻研生中生长党员,实在做好民办高校生长先生党员使命,正视生长优异多数民族先生入党。高校党委要根据先生党员步队扶植近况和生长须要,钻研拟定生长先生党员使命打算和年度打算,报上一级党委审批。高校院(系)党构造要按期向黉舍党委报告生长先生党员使命环境,高校党委每一年就生长先生党员使命向下级党委写出报告。成立生长先生党员使命按期阐发和指点查抄轨制,实时发明和钻研措置生长党员使命中存在的苗头性、偏向性题目,避免临毕业前突击生长、持久不生长、生长数目大起大落等景象。
  三、增强教导培育,进步先生党员思惟政治本质
  (四)增强入党自动份子培育教导。对峙早教导、早发明、早培育,在高校重生中展开党的根基常识教导,进步先生对党的熟悉,指点先生自动向党构造挨近。把对入党自动份子的培育教导作为生长先生党员使命的出力点,正视做好思惟上入党使命。成立健全分层培育、分步跟尾的入党自动份子教导系统,以校级党校和院(系)分党校为主阵地,展开党的汗青和杰出传统、党的根基现实和根基常识、党的线路目标政策和情势使命教导和中国特色社会主义和中国梦教导、社会主义焦点代价系统教导。摸索实施党校培训与社会现实、自愿办事、交心说话等相连系的先生入党自动份子培育体例,赞助入党自动份子果断抱负信心,增强党性涵养,规矩入党念头。健全入党自动份子静态办理机制。在入党自动份子地点党构造产生变化时,正视做好培育教导使命的彼此跟尾。
  (五)强化党员教导培训。以增强党性、进步本质为重点,针对钻研生、本科生、专科生等差别范例先生特色,构建多条理、多渠道的先生党员常常性进修教导系统。正视集合进修与平常教导相连系、构造进修和自我教导相连系,先生党员每一年到场个人进修时候普通不少于16学时。以严峻节庆日、首要勾当、首要节点为契机,展开情势多样的主题教导勾当。应用念书讲座、主题报告、常识比赛、进修斥候评比等教导载体,激起先生党员的进修自动性和自动性。阐扬党员典范的教导感化,经由进程选树进步前辈典范,用身旁人、身旁事教导影响先生党员。
  (六)拓宽党员教导培育路子。对峙现实进修与现实熬炼相连系,构造先生党员普遍展开社会现实勾当。鞭策下层办事型党构造扶植,指点先生党员安稳成立主旨认识,摸索先生党员办事同窗、办事大众、办事社会的体例,正视教导寓于办事,办事表现教导。展开先生党员许诺奉行、自愿办事勾当,设立党员前锋岗、党员义务区,鞭策学雷锋活念头制化、常态化,为先生党员增强党性熬炼、阐扬前锋典范感化搭建平台。
  四、健全办理机制,增强先生党员步队活气
  (七)严酷党内构造糊口。落实“三会一课”轨制,根据先生党员特色和需要,丰硕构造糊口内容,立异构造糊口情势,展开开放式、互动式党内勾当,进一步进步构造糊口结果。对峙和完美民主评断党员轨制,连系每一年一次的专题构造糊口会,构造展开民主评断党员使命。改良和完美民主评断体例,正视听取大众定见,阐扬党内民主,当真展开攻讦与自我攻讦。健全党员党性按期阐发轨制,按期集合展开先生党员党性阐发评断勾当。严厉构造糊口纪律,院(系)党构造要常常查抄先生党员到场构造糊口环境,对无端不到场构造糊口的党员,实时停止攻讦赞助。
  (八)增强党员构造干系办理。理顺党员构造附属干系,确保每一个先生党员都能归入党的一个下层构造的办理当中。对毕业生党员,已落实使命单元的,应将党员构造干系实时转移到地点单元党构造;使命单元还没有成立党构造的,根据就近就便准绳,将党员构造干系转移到使命单元地点地街道、州里党构造,也可伴同档案转移到县以上当局所属大众失业和人材办事机构党构造;还没有落实使命单元的,可将党员构造干系转移到自己或怙恃栖身地的街道、州里党构造,也可伴同档案转移到县以上当局所属大众失业和人材办事机构党构造。对在转移和领受党员构造干系进程中推委扯皮、无端拒转拒接的党构造及其担任人,下级党构造要攻讦教导,实时更正。对捏造党员身份证实的,要依纪依法严厉措置。
  (九)改良勾当党员办理。摸索新情势下先糊口动党员的有用办理体例,保证先生党员不管勾当到那里,都能归入构造办理,到场构造糊口。对外出进修、练习的先生党员,黉舍党构造要在其外出前停止教导并提出请求,外出时代实时向其传递党内首要环境,共同流上天党构造共同做好教导办理使命。毕业生党员其构造干系保留在原就读黉舍党构造的,黉舍党构造要承当对其教导办理义务,党员自己要自动与黉舍党构造对峙接洽,按划定缴纳党费。增强对出国(境)先生党员办理使命,完美出国(境)先生党员与党构造接洽轨制和构造干系办理轨制。
  (十)实时措置不及格党员。健全党员能进能出机制,对无合法来由持续6个月不到场党的构造糊口,或不缴纳党费,或不做党所分派的使命的先生党员,按自行脱党措置,并予革职。对抱负信心不果断、不实施党员义务、不合适党员前提的先生党员,党构造应答其停止教导,请求其期限更正;经教导仍无改变的,该当劝其退党;劝而不退的予以革职。措置不及格党员要根据稳当、稳重的请求,做到现实清晰、来由充实、措置得当、手续完整,不定比例、不下目标,当真履行划定,严酷查核把关。对被劝退和革职的先生党员,党构造和有关职员要做好思惟指点等使命。
  五、完美办事机制,增进先生党员安康生长
  (十一)关爱赞助先生党员。对峙以报酬本,从政治、思惟、进修和糊口上关切保护先生党员。成立高校党员带领干部、下层党构造担任人、党员教员接洽先生党员轨制,常常停止交心说话,实时领会他们的思惟静态,听取定见倡议。正视人文关切和心思疏浚沟通,普遍展开结对帮扶等勾当,赞助措置先生党员在进修、糊口、失业等方面的现实坚苦。
  (十二)保证党员民主权力。尊敬党员主体位置,落实先生党员知情权、到场权、推举权、监视权。鞭策黉舍党务公然,健全党内环境传递、环境反应、严峻决议计划收罗定见等轨制,阐扬先生党员在班级、院(系)和黉舍事件办理中的感化。完美党内推举轨制,扩展推举使命中的民主。奉行先生党员旁听黉舍党构造集会等做法,健全党构造向党员大会按期报告使命并接管评断轨制,不时拓宽先生党员到场党内事件的路子。
  六、增强构造带领,确保各项使命落到实处
  (十三)完美使命机制。各地要高度正视高校先生党员生长和教导办理办事使命,党委构造、宣扬和教导使命部分要实在增强使命指点。高校党委要将这项使命参加首要日程,归入党建使命义务制,作为党建使命述职、评断、查核和党务公然的首要内容。成立健全高校党委同一带领,党委构造、先生使命等部分协同共同,院(系)党构造贯彻落实的使命机制,完美黉舍党委、院(系)党构造、先生党支部彼此跟尾的使命系统,构成齐抓共管的使命款式。
  (十四)强化使命保证。高校党委应装备充足数目的专兼职构造员,增强教导培训,为他们展开使命缔造前提。选好配强先生党支部布告,正视从优异教导员和优异先生党员当选任。增强黉舍党校扶植,有前提的高校成立院(系)分党校。礼聘在先生中有影响、有声望的党员教员、党员专家、进步前辈典范人物、离退休老同道充实先生党员教导师资气力。高校党委布告要带头给先生党员讲党课、作情势报告。经由进程设立党建专项经费、党费补贴等体例,保证使命一般展开。为先生党员展开勾当供给须要场合,成立多种情势的先生党员现实办事基地。充实应用古代信息手艺和传媒手腕,建好用好党员教导办理办事收集平台。
  (十五)鞭策使命立异。经由进程召开使命经历交换会、漫谈钻研会等体例,实时总结推行高校先生党员生长和教导办理办事使命的好做法好经历。针对先生党员步队扶植新环境新题目,自动摸索新思绪新行动,加大使命立异力度。正视和增强对使命全局性、前瞻性、纪律性题目的钻研,鞭策使命信息化扶植,不时进步高校党建使命全体程度。
中共中间构造部 中共中间宣扬部 中共教导部党组
2013年7月2日